“多虧有‘策馬揚邊’脫貧攻堅信息化平臺發(fā)布信息，我們不出村就有活干，不用再擔心因為疫情影響而無(wú)法出去打工了?！彼拇ㄊ●R邊彝族自治縣雪口山鄉的扶貧制衣車(chē)間內，一位正在忙碌的女工高興地說(shuō)。她口中的“策馬揚邊”脫貧攻堅信息化平臺，是中央紀委國家監委機關(guān)扶貧辦協(xié)調建成的，讓當地群眾足不出戶(hù)就能知曉脫貧攻堅相關(guān)信息。

　　馬邊縣位于小涼山腹地，山高、坡陡、路難，20多萬(wàn)彝漢群眾曾長(cháng)期飽受貧困之苦。自2004年中央紀委機關(guān)定點(diǎn)扶貧馬邊縣以來(lái)，中央紀委辦公會(huì )議每年至少一次專(zhuān)題聽(tīng)取委機關(guān)定點(diǎn)扶貧工作專(zhuān)題匯報，研究部署工作，委領(lǐng)導多次赴一線(xiàn)考察調研指導。辦公廳、組織部、黨風(fēng)政風(fēng)監督室、機關(guān)黨委、學(xué)院和駐科技部紀檢監察組等14個(gè)單位共下派15名干部掛職馬邊接力扶貧，持續強化組織保障力度。同時(shí)，委機關(guān)各單位聚焦“兩不愁三保障”，在黨建結對、督促指導、監督檢查、宣傳培訓、資源投入、教育扶貧、消費扶貧等方面積極作為，投入自身幫扶資金近2000萬(wàn)元。發(fā)揮派駐機構作用、強化紀檢監察系統工作聯(lián)動(dòng)，協(xié)調有關(guān)部委、地方、國有企業(yè)和社會(huì )力量助力脫貧攻堅，合力推動(dòng)機關(guān)定點(diǎn)扶貧工作不斷取得新成效。日前，四川省政府正式發(fā)文，批復同意馬邊縣退出貧困縣，全縣現行標準下的貧困人口全部脫貧。

　　補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板 走上物質(zhì)富裕的“高速路”

　　去年年底，中旅集團在馬邊縣的福來(lái)美麗鄉村產(chǎn)業(yè)扶貧項目正式開(kāi)工，預計一年左右完成建設并投入試運營(yíng)。作為當地第一個(gè)大型央企投資項目，項目總投資5000萬(wàn)元，其中中旅集團出資3500萬(wàn)元、對口幫扶馬邊的浙江省紹興市越城區投資1500萬(wàn)元。

　　“這是馬邊解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、銜接鄉村振興的破題之舉，其意義不僅是爭取了央企的投資，更重要的是通過(guò)項目，帶出一支搞旅游產(chǎn)業(yè)的人才隊伍，探索出一條貧困地區‘無(wú)中生有’、由點(diǎn)帶面、強化自我發(fā)展的可行路子?！敝醒爰o委國家監委機關(guān)扶貧辦有關(guān)負責人表示。

　　為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，讓貧困群眾走上物質(zhì)富裕的“高速路”，委機關(guān)近年來(lái)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，協(xié)調農業(yè)農村部和科技部支持馬邊縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農業(yè)農村部支持資金5300多萬(wàn)元實(shí)施高標準農田改造和“產(chǎn)業(yè)強鎮”等項目，科技部投入資金750萬(wàn)元實(shí)施茶葉提質(zhì)增效項目。

　　馬邊有22萬(wàn)畝茶葉種植地，當地人幾乎是人均一畝茶。高山有機茶品質(zhì)好、無(wú)污染，但長(cháng)期處于有品質(zhì)缺品牌、有產(chǎn)品缺加工、有生產(chǎn)缺經(jīng)營(yíng)的局面，當地茶農增收渠道以賣(mài)鮮葉為主，缺少上規模的企業(yè)，精深加工附加值不高。

　　為解決當地茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，委機關(guān)推動(dòng)整合東西部扶貧協(xié)作和社會(huì )捐贈資金等實(shí)施茶園新建改建，會(huì )同省市紀委監委通過(guò)消費扶貧支持綠茶等優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品拓展銷(xiāo)路。同時(shí)，掛職扶貧干部對接引進(jìn)市屬企業(yè)在縣里建設峨眉雪芽現代化茶葉加工廠(chǎng)，對接“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)打造云上農業(yè)，助力馬邊茶葉打開(kāi)市場(chǎng)和銷(xiāo)路、提升品牌影響力。中央紀委國家監委駐科技部紀檢監察組通過(guò)溝通協(xié)調，爭取科技部立項支持馬邊茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效國家重點(diǎn)研發(fā)計劃扶貧項目，推動(dòng)破解品種選育、種植管護、加工工藝、產(chǎn)業(yè)鏈拓展等方面的短板，為打響馬邊茶業(yè)品牌提供科技支撐。

　　“我們發(fā)揮縣里蘇民路開(kāi)通后民主鄉小谷溪村的區位優(yōu)勢，組織開(kāi)辦村級集市，方便百姓生活。創(chuàng )建小谷溪商標，在縣里第一批完成村集體經(jīng)濟合作社賦碼，開(kāi)展商業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現了一個(gè)月內村集體經(jīng)濟股份合作社營(yíng)業(yè)額從零到六位數，盈利從零到五位數的突破?！毙」认宓谝粫?shū)記柴杰介紹。

　　小谷溪村是馬邊縣的貧中之貧、艱中之艱，2019年中央紀委國家監委機關(guān)確定其為定點(diǎn)幫扶村，并于當年8月從中國紀檢監察學(xué)院派來(lái)了掛職扶貧的駐村第一書(shū)記柴杰。他告訴記者，村里通過(guò)注冊申請馬邊彝族自治縣民主鄉小谷溪茶葉商標，正逐步打造出委機關(guān)幫扶下的自有茶葉品牌。

　　“黨中央脫貧攻堅戰為貧困地區帶來(lái)巨大的發(fā)展機遇，隨著(zhù)仁沐新高速公路馬邊支線(xiàn)年底建成通車(chē)和樂(lè )西高速公路的開(kāi)工建設，馬邊縣的區位優(yōu)勢將逐步顯現，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景將更加廣闊?！敝醒爰o委國家監委機關(guān)扶貧辦有關(guān)負責人說(shuō)。

　　推進(jìn)控輟保學(xué) 走向精神富足的“智慧路”

　　“扶貧先扶志、扶貧必扶智。我們圍繞人來(lái)開(kāi)展工作、注意解決人的思想觀(guān)念轉化問(wèn)題?！瘪v科技部紀檢監察組在馬邊掛職扶貧的干部陳勁松說(shuō)，“近年來(lái)，機關(guān)各廳室局和派駐機構共結對資助幫扶20個(gè)孩童，很多同事及其家人與馬邊貧困家庭‘結親’。不僅如此，機關(guān)派到村里的第一書(shū)記用心用情做教育扶貧，比如柏香村對接高校志愿者資源率先開(kāi)辦夏令營(yíng)、為留守兒童實(shí)施‘童伴媽媽’計劃?！?/p>

　　2018年冬天，在一個(gè)偏遠村的小學(xué)教學(xué)點(diǎn)，陳勁松見(jiàn)到15歲才剛上小學(xué)一年級的女孩立古曲子。因父親在外打工，母親在家務(wù)農還要照顧孩子，曲子前些年都要在家幫忙照顧弟弟妹妹。

　　這些年齡相對偏大、但還在低年級上學(xué)的孩子，成了掛職扶貧干部心里的牽掛。他們決定一起為這些孩子辦一個(gè)班?！拔覀兊某霭l(fā)點(diǎn)，就是集中全縣最好的老師，科學(xué)安排課程，以勵志為主、以文化課教學(xué)為輔，堅持學(xué)業(yè)復習鞏固和適度超前教學(xué)相結合，幫助孩子們把失去的時(shí)間補回來(lái)?！标悇潘筛嬖V記者。

　　2019年夏天，來(lái)自8個(gè)鄉鎮的28名彝族孩子進(jìn)入縣里的職業(yè)中學(xué)，“桐華培優(yōu)班”開(kāi)班了。第一次感受注重語(yǔ)文教學(xué)和閱讀能力培養的模式，學(xué)好講普通話(huà)；第一次上彝語(yǔ)課和英語(yǔ)課；第一次體驗正規的音樂(lè )、美術(shù)等專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)；第一次與北京大學(xué)到馬邊參加社會(huì )實(shí)踐的博士和碩士研究生互動(dòng)，知道大學(xué)是什么……原本不敢想象自己能上完小學(xué)的立古曲子在課程結束時(shí)告訴老師：“我也想上大學(xué)?！?/p>

　　“桐華培優(yōu)班”是當地推進(jìn)控輟保學(xué)、教育扶貧的一個(gè)縮影。近年來(lái)，委機關(guān)扶貧辦大力推進(jìn)智力扶貧，先后投資捐建2所鄉村學(xué)校，協(xié)調北京師范大學(xué)教育培訓中心培訓中小學(xué)教師，協(xié)調全國婦聯(lián)資助貧困女童升學(xué)的“春蕾計劃”落地馬邊，協(xié)調中國扶貧基金會(huì )在馬邊實(shí)施鄉村“美好學(xué)?！表椖?，在偏遠村小學(xué)開(kāi)展教育質(zhì)量提升試點(diǎn)，對接資源試點(diǎn)“學(xué)前學(xué)會(huì )普通話(huà)”項目，讓當地孩子從幼兒園就學(xué)好普通話(huà)。同時(shí)，推進(jìn)城鄉學(xué)校網(wǎng)絡(luò )共享課堂試點(diǎn)建設，通過(guò)“一塊屏幕”讓偏遠鄉村的學(xué)生與縣城學(xué)校同步共享教學(xué)資源。掛職扶貧干部還對接北京大學(xué)等高校志愿者，利用暑期在馬邊舉辦夏令營(yíng)，使1200多名鄉村學(xué)生受益。

　　“今年將對全縣400多名大齡低年級學(xué)生進(jìn)行單獨編班提升學(xué)業(yè)，力爭用兩至三年時(shí)間化解輟學(xué)存量，使這些被耽誤的孩子‘進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好’，讓他們的人生之路有更好選擇機會(huì )?！敝醒爰o委國家監委機關(guān)扶貧辦有關(guān)負責人說(shuō)。

　　強黨建促脫貧 筑牢聯(lián)系群眾的“民心路”

　　今年1月，中央紀委國家監委機關(guān)黨委、駐科技部紀檢監察組分別邀請后池村黨支部書(shū)記吉朵居作到單位，為黨員干部講黨課，就加強基層黨建、鞏固脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉村振興中的需求事項等進(jìn)行交流。

　　強黨建促脫貧，是委機關(guān)定點(diǎn)扶貧的特色和優(yōu)勢。機關(guān)定點(diǎn)扶貧工作明確要求掛職干部所在單位黨支部與掛職干部所在村或聯(lián)系村結對幫扶并加強日常聯(lián)系指導，把夯實(shí)農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來(lái)，實(shí)施“干部一線(xiàn)攻堅行動(dòng)”，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，打造一支“不走的扶貧工作隊”。

　　小谷溪村黨支部一度是馬邊縣認定的軟弱渙散黨組織?！鞍l(fā)揮政治機關(guān)優(yōu)勢，抓黨建促脫貧，打造一支精干純粹的黨員隊伍和村組干部隊伍，是我們的目標?！辈窠芊Q(chēng)，村里通過(guò)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)行談心談話(huà)，警示提醒，讓不敢擔當、履職不力的村組干部紅臉出汗，同時(shí)還積極挖掘表彰優(yōu)秀黨員。

　　為了加強經(jīng)常性互動(dòng)交流，駐科技部紀檢監察組黨支部成員代表到榮丁鎮后池村，與村黨支部聯(lián)合開(kāi)展“進(jìn)村連心幫扶共建”系列主題黨日活動(dòng)，內容涵蓋茶產(chǎn)業(yè)種植管護業(yè)務(wù)培訓、產(chǎn)業(yè)調研等諸多方面。同時(shí)，協(xié)調科技部、中國科協(xié)有關(guān)單位和四川省科研單位，多次到后池村和小谷溪村開(kāi)展農業(yè)種植方面的專(zhuān)題培訓，為村干部提供省內科技興農相關(guān)業(yè)務(wù)培訓機會(huì )，為孩子們提供“科普實(shí)驗室”“科普基地”等優(yōu)質(zhì)科普資源。

　　“我們協(xié)調建成‘策馬揚邊’脫貧攻堅信息化平臺，整合電視、彝漢雙語(yǔ)政策發(fā)布、村務(wù)公開(kāi)等功能，讓當地老百姓足不出戶(hù)就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與政策直通車(chē)、知曉天下事。掛職扶貧干部探索建立縣鄉村三級干部聯(lián)學(xué)制度，加強學(xué)習宣講，幫助基層干部提升政策理論水平?！敝醒爰o委國家監委機關(guān)扶貧辦有關(guān)負責人介紹。

　　多年來(lái)，委機關(guān)壓實(shí)廉潔脫貧責任，督導馬邊縣紀委強化扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責，發(fā)揮四級紀委幫扶和機關(guān)掛職干部“駐”的優(yōu)勢，聚焦干部作風(fēng)和資金監管，對搞數字脫貧、虛假脫貧，扶貧不務(wù)實(shí)不扎實(shí)，脫貧結果不真實(shí)，發(fā)現問(wèn)題不整改的嚴肅問(wèn)責。同時(shí)，探索建立脫貧攻堅專(zhuān)項督查機制，大幅壓縮督查事項，減輕基層負擔，讓基層干部把更多時(shí)間精力聚焦到脫貧攻堅上。

　　扶貧干部負責統籌督查工作、牽頭組建督查組，推動(dòng)轉變督查方式方法，開(kāi)展常態(tài)化查訪(fǎng)，先從縣級干部、鄉科級干部落實(shí)責任情況入手加強監督，并與縣紀委監委、縣委組織部加強作風(fēng)治理工作聯(lián)動(dòng)。針對工作中發(fā)現的個(gè)別黨員干部執行請銷(xiāo)假制度不嚴格、虛報請假事由、工作不在狀態(tài)等突出問(wèn)題，對當事人進(jìn)行批評教育、促進(jìn)思想轉化，督促所在單位召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )開(kāi)展批評和自我批評，以良好精神狀態(tài)決戰決勝脫貧攻堅。

　　“‘天翻地覆’中，既有看得見(jiàn)的，更有看不見(jiàn)的?！敝醒爰o委國家監委機關(guān)扶貧辦有關(guān)負責人表示，堅持抓黨建促脫貧，圍繞人的全面發(fā)展精準實(shí)施幫扶，著(zhù)力發(fā)現工作短板、回應群眾急盼急需，才能推動(dòng)實(shí)現全縣高質(zhì)量脫貧，厚植黨執政的群眾基礎。（記者：楊文佳）